페루 재건사업, 보건 및 교육분야 신규 프로젝트
- RCC사업의 주요 분야인 교육 및 보건 프로젝트 담당자와의 인터뷰 -
- 예정된 각종 재건사업 프로젝트 입찰에 우리 기업 기회 노릴 수 있어 -
페루 재건사업 보건 및 교육 분야 신규 프로젝트
자료: RCC(Reconstruccion con cambios)
페루 정부는 엘니뇨 홍수, 낙석, 산사태 등 자연재해로 인한 피해를 입은 지역을 위한 재건사업의 일환으로 RCC(Reconstrucción con Cambios) 혹은 ‘변화를 통한 재건’이라는 정책을 수립했다. RCC를 통해 각종 피해가 발생한 13개 해안지역의 공공 인프라 재건 및 보수를 주 목적으로 하고 있다. 해당 정책의 원활한 추진을 위해 2017년 4월 25일, 법률 30556을 통해 RCC을 관할하는 기관인 ‘변화를 통한 재건위원회(Autoridad para la reconstrucción con cambios, 이하 ARCC)’가 설립됐다.
코로나19 사태 이후 페루 정부는 국가 프로젝트에 더욱 적극적으로 나섰으며, 이의 일환으로 리마상공회의소(CCL)에서 주최한 국가 프로젝트 콘퍼런스에서 ARCC의 교육부문 담당자 Gloria Delgado Vera와 보건 부문 담당자 Wilhelm Funcke Figueroa와 인터뷰를 실시했다.
Gloria Delgado Vera(교육) 인터뷰
Q1. 현재 RCC의 일환으로 교육 관련 여러 프로젝트들이 예정된 것으로 알고 있다. 어떠한 프로젝트들이 예정돼 있나요?
A1. 대부분의 RCC 교육 프로젝트는 학교 재건축에 집중돼 있다. 엘니뇨 현상으로 인한 홍수 등으로 피해를 입은 지역의 학교들은 총 1500개가 재건축 및 보수공사가 예정돼있으며, 이 중 74건은 영국과의 G2G 계약으로 이뤄질 예정이다. 1500개 중 36건의 공사는 이미 시행되고 있다.
지역별 학교공사 건수
(단위: 건)
지역 |
예정 공사 건수 |
시행 중인 공사 건수 |
ANCASH |
24 |
10 |
CAJAMARCA |
2 |
- |
HUANCAVELICA |
1 |
- |
LA LIBERTAD |
8 |
4 |
LAMBAYEQUE |
5 |
5 |
LIMA |
2 |
- |
PIURA |
29 |
15 |
TUMBES |
3 |
2 |
합계 |
74 |
36 |
자료: ARCC
Q2. 1500개 학교 재건사업 프로젝트가 전반적으로 어느 단계인가요?
A2. 현장 확인 및 법적 절차를 마친 상태이며, 해당 지방정부와 검토하는 과정에서 발생한 모호한 부분들은 해결하는 중이다.
Q3. 추후 예정된 학교재건 프로젝트 입찰에 참가하는 기업들에 요구하는 조건이 무엇인지?
A3. 영국 측에서 계약 유형을 제시할 예정이다. 현재로서는 기업분류(대기업, 중소기업)에 따라 차이가 있을 예정이고, 특히 사업의 규모에 따라 정해질 것으로 전망된다. 일례로 Tumbes의 공사는 규모가 작은 편으로 중소기업이 맡을 예정이지만 Ancash의 경우 규모가 크기 때문에 대공사를 수행할 수 있는 업체가 필요하다. 아울러 컨소시엄의 구성에 관련해서도 사전심사 단계에서 관련 기준을 정하는 중이다. 공사 규모에 따라 최대 2~3개사까지의 업체 수 제한을 고려 중이다. 추가로 건설사 BIM(Building Information Modelling) 도입은 국가 정책의 일부로서 기업 선정 시 함께 고려될 예정이다. 추후 최종 업체 선정기준은 최저가를 제시하는 기업뿐만 아니라 계약조건에 따라 여러 기준에 점수를 부여해 상업적 측면 보다 기술 측면에 중점을 둘 예정이다.
Q4. 프로젝트 주요 일정은 어떻게 되나요?
A4. RCC 교육 프로젝트의 사전 심사 일정은 아래와 같다.
교육 프로젝트 사전심사 일정표
주요 일정표 |
일정 |
사전 심사를 위한 서류 제출 |
2020.8.19. |
지원자 정보(확인 예정) |
2020.8.24. |
사전 심사 문의 접수 마감일 |
2020.8.31. |
신청서 접수 마감 |
2020.9.2. |
우선 선정자 발표 |
2020.9.11. |
자료: ARCC
Wilhelm Funcke Figueroa(보건) 인터뷰
Q1. RCC의 일환으로 예정된 보건 관련 프로젝트들은 무엇인가요?
A1. 전국적으로 150건의 병원 등의 재건축이 진행될 계획이며 국민건강투자 프로그램(PRONIS)에서 68건, 주·지역 정부 및 G2G 사업을 통해 15건이 진행될 예정이다. 재건작업을 앞둔 대부분의 의료시설들은 최초 건축 시 무허가로 진행된 확장공사 등이 많으며, 약한 재료로 건축된 경우들도 있어 이에 따라 이미 건물의 수명이 지난 상태이다. 따라서 이들 프로젝트는 더욱 안전한 의료서비스 제공을 위해서 필수적이다.
지역별 재건축·보수 예정 15개 의료시설 수
지역 |
병원 수 |
공사 유형* |
ANCASH |
7 |
재건축 |
LA LIBERTAD |
1 |
재건축 |
LIMA |
1 |
재건축 |
LAMBAYEQUE |
1 |
재건축 |
PIURA |
5 |
재건축(3), 보수(2) |
주: 재건축은 건축물을 새로 짓는 공사이고 보수는 기존 건축물의 보강, 수리 작업을 의미함.
자료: ARCC
의료시설별 프로젝트 수요내역
의료시설 |
지역 |
현황 |
Hospital de Apoyo Chulucanas |
Piura |
침대 92개, 유아용 침대 16개, 진료실 18개, 수술실 2개, 분만실 1개 |
Hospital de apoyo Pomabamba |
Ancash |
침대 39개, 유아용 침대 2개, 진료실 14개, 수술실 1개, 분만실 1개 |
Hospital de Apoyo de Yungay |
Ancash |
침대 27개, 유아용 침대 5개, 진료실 14개, 분만실 1개 |
Centro de Salud Limón de Porcuya |
Piura |
진료실 및 분만실 |
Centro de Salud San Miguel de Faique |
Piura |
침대, 진료실 및 분만실 |
Centro de Salud Yungar |
Ancash |
외부 진료실, 치과 및 분만실 |
Centro de Salud San Nicolás |
Ancash |
침대 2개, 유아용 침대 1개, 진료실 1개, 분만실 1개 |
Centro de salud Posope Alto |
Lambayeque |
침대 6개, 유아용 침대 6개, 진료실 7개, 분만실 1개 |
Hospital de Apoyo de Sullana |
Piura |
침대 184개, 진료실 30개 |
Hospital de Apoyo-Recuay |
Ancash |
침대 28개, 유아용 침대 2개, 진료실 12개, 수술실1개, 분만실 1개 |
Hospital San Ignacio de Casma |
Ancash |
침대 31개, 진료실 5개, 수술실1개 |
Hospital de Apoyo de Caraz |
Ancash |
침대 58개, 유아용 침대 3개, 진료실 15개, 수술실 1개, 분만실 1개 |
Hospital San Juan de Matucana |
Lima |
침대 39개, 진료실 10개, 수술실 1개, 분만실 1개 |
Hospital Provincial de Cascas |
La Libertad |
침대 12개, 진료실 7개 |
자료: ARCC
Q2. 현재는 상기 프로젝트들이 전반적으로 어느 단계에 있나요?
A2. 대부분의 현장은 공사 허가를 받았고 나머지 현장들도 약 2주 안에 공사 준비를 마칠 예정이다.
Q3. 추후 예정된 보건재건 프로젝트 입찰에 참가하는 기업들에 요구하는 조건이 무엇입니까?
A3. 입찰에 참가하고자 하는 기업들은 조달청에 등록이 안돼있어도 참가가 가능하다. 다양한 업체들이 참여할 수 있도록 하도급 계약이 가능하도록 하고 있으며, 교육 프로젝트에 참가하고 있으면 보건 프로젝트에 동시참가가 불가하다.
Q4. 프로젝트 주요 일정은 어떻게 되나요?
A4. RCC 교육 프로젝트의 사전 심사 일정은 아래와 같다.
보건 프로젝트 사전심사 일정표
주요 일정표 |
보건 프로젝트 일정 |
사전 심사를 위한 서류 제출 |
2020.8.26. |
사전 심사 문의 접수 마감일 |
2020.8.31. |
신청서 접수 마감 |
2020.9.3. |
우선 선정자 발표 |
2020.9.11. |
자료: ARCC
시사점
코로나19 이후 페루 정부에서 각종 국내 인프라 프로젝트에 더욱 관심을 쏟으며, RCC와 같은 각종 프로젝트들이 연속적으로 발표되고 있다. 이미 건설업이 주요 산업으로 자리잡은 페루에 공급 중인 우리 기업들은 해당 프로젝트들에 관심을 가져 새로운 비즈니스의 기회를 모색할 수 있는 기회로 삼아야할 것이다.
자료: ARCC, El Comercio 일간지 및 KOTRA 리마 무역관 자료 종합