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[중소벤처기업부]기업가에게 위기는 기회, 한국 기업가 정신 지수 세계 9위로 껑충

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중소벤처기업부(장관 권칠승, 이하 중기부)는 5월 5일(수) 글로벌 기업가정신 연구협회(GERA)에서 발표한 ‘2020년 글로벌 기업가정신 모니터(GEM)’에 따르면 우리나라의 기업가정신지수는 44개국 중 9위(‘19년 15위)로 전년대비 6계단 상승한 것으로 나타났다고 밝혔다.
 
이 보고서는 매년 글로벌 기업가정신 연구협회(GERA)가 참여국을 대상으로 창업생태계 전반에 관해 각국 자료를 취합해 조사한 후 국가순위 등을 발표한다.
* 글로벌 기업가정신 모니터(GEM : Global Entrepreneurship Monitor)
 
- ‘99년 런던 경영대와 미국 뱁슨대가 공동으로 기획한 ’기업가정신과 국가 경제성장 간의 상관관계 분석‘을 목적으로 수행되는 비영리 국제연구 프로젝트로,
 
- G7(미국, 캐나다, 영국, 프랑스, 독일, 일본, 이탈리아), 핀란드, 이스라엘, 덴마크 등 10개국이 시작하여 현재 전세계 약 50여개 국가가 참여 중으로, 한국은 ’08년부터 참여하여 창업진흥원이 국내조사를 수행하는 대표기관으로 활동 중
 
* 글로벌 기업가정신 연구협회(GERA : Global Entrepreneurship Research Association)
 
- 해마다 ‘글로벌 기업가정신 모니터(GEM)’ 보고서를 발간하는 글로벌 연구단체로 국가별 GEM 데이터 통합 및 분석, 보고서 작성, 연례총회 개최 등의 역할을 수행
이번 조사의 국내 수행기관은 창업진흥원으로 글로벌 기업가정신 모니터(GEM)의 조사기준에 따라 전문가 조사를 위한 71명과 일반성인 조사를 위한 2,000명(만 18세~64세)을 대상으로 2020년 8~10월에 대면·전화·온라인으로 실시했다.
  < GEM 조사 개요 >  
   
국가전문가 조사(NES) 구 분 일반성인(APS)
44개국 참여국가 43개국
분야별 전국 전문가 71명
(각 분야별 최소 4명 이상)
조사대상 2,000명
층화표본추출(만 18세~64세)
창업 및 기업가정신 관련
국가적 제반여건 70개 문항
조사내용 창업태도, 창업활동, 창업효과,
코로나영향(신규) 등 113개 문항
‘20. 8 ~ 10월
전화·온라인 설문 조사
조사기간 및 방법 ‘20. 8 ~ 10월
대면(1,000부) 및 전화(1,000부)
 
국가전문가 조사(NES: National Expert Survey)는 전 세계 44개 국가가 참여했으며 창업생태계 분야별 제반여건에 대한 지표별 지수와 국가별 순위로 구성돼 있다.
 
각 조사 분야별 지수를 합산한 우리나라의 기업가정신 지수는 5.49점으로 9위를 기록한 가운데 제품과 시장의 변화속도를 가늠하는 ‘시장의 역동성’은 전체 국가 중 1위(7.9점)를, 정부 창업 지원정책이 적절한지를 확인하는 ‘정부정책의 적절성’은 6.2점으로 전체 국가 중 5위를 기록했다.
 
지난해 낮게 평가됐던 지표인 ‘대학이상 기업가정신 관련 교육과 훈련이 적절하고 충분한지‘에 대한 응답도 4.6점(‘19년 4.19점)으로 전년대비 19계단 오른 22위로 조사됐으며, ’시장의 개방성(13계단 상승)‘, ’기술이전 지원‘과 ’정부 규제 정책의 적절성(6계단 상승)‘ 등 전반적인 항목에서 상승세를 보였다.
 
일반성인 조사(APS: Adult Population Survey)는 43개 국가가 참여했으며 창업의 사회적 가치, 창업에 대한 개인적 인식, 창업활동 상태를 구성하는 주요 지표별 지수와 국가별 순위로 구성돼 있다.
 
‘실패에 대한 두려움’은 지난해에 이어 전체국가 중 가장 낮은 43위를 기록(낮을수록 창업실패에 대한 두려움이 없음)했고, 성공한 창업자에 대한 사회적인 인식수준은 87.7%(‘19년 86.0%)로 높아졌으며(7위), 직업선택 시 창업을 선호하는 비중도 56.6%(‘19년 54.3%)로 전년대비 2.3%p 상승해 창업에 대한 사회적인 가치가 높아지고 있는 것으로 평가됐다.
 
또한 18~34세에 해당하는 청년층의 초기 창업활동이 전년 17.7%에서 19.5%로 증가했으며 초기 창업기업의 향후 고용전망(5년 이내 최소 6명 이상 고용전망)도 높아져 전년 3.2%에서 4.0%로 증가했다.
 
최근 3년 이내 사내 창업활동 경험은 전체 응답자의 1.5%(’19년 1.4%)로 늘어나 전년 31위에서 25위로 상승해 사내 창업에 대한 관심이 높아지는 것으로 나타났다.
 
한편 올해 신규로 조사한 ‘코로나19 영향’ 항목에서는 ‘코로나로 인해 사업을 중단한 지인을 알고 있다’는 응답이 34.2%(30위), 사업을 새로 시작한 지인을 알고 있다‘는 응답이 20.8%(22위)로 나타났다.
 
중기부 강성천 차관은 “지난해 코로나19로 어려운 가운데에서도 우리 창업·벤처기업의 도전 정신과 최근 우리 창업생태계에 도래한 제2벤처붐을 국제적인 연구조사에서도 확인할 수 있는 의미있는 결과”라고 평가하면서,
 
“중기부는 3대 신산업(BIG3 : 시스템반도체, 바이오헬스, 미래차), 비대면 분야 등 신산업을 영위하는 스타트업·벤처를 집중 지원하고 벤처투자 확대 등을 통해 유니콘 기업을 육성하는 등 제2벤처붐의 열기를 이어가기 위한 창업·벤처 정책을 지속해 나가겠다.”고 밝혔다.
 
이번 2020년 글로벌 기업가정신 모니터(GEM) 조사결과의 자세한 내용은 해당 누리집(https://www.gemconsortium.org)에서 확인할 수 있다.
이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 중소벤처기업부
업촉진과 한경아사무관(☎042-481-8909)에게연락주시기 바랍니다.
참고   2020년 글로벌 기업가정신 모니터(GEM) 조사결과
 
  조사 개요  
   
 
국가전문가 조사(NES) 구 분 일반성인(APS)
44개국 참여국가 43개국
분야별 전국 전문가 71명
(각 분야별 최소 4명 이상)
조사대상 2,000명
층화표본추출(만 18세~64세)
창업 및 기업가정신 관련
국가적 제반여건 70개 문항
조사내용 창업태도, 창업활동, 창업효과,
코로나영향(신규) 등 113개 문항
‘20. 8 ~ 10월
전화·온라인 설문 조사
조사기간 및 방법 ‘20. 8 ~ 10월
대면(1,000부) 및 전화(1,000부)
 
1. 국가전문가 조사 : 44개국 참여
 
□ 우리나라의 기업가정신 지수 순위는 44개 참여국 중 9위(‘19년 15위)
 
<2019~20년 국가별 기업가정신 지수(NECI) 순위변화 >
순위 국가 ‘19년 지수 순위 국가 ‘20년 지수
1 스위스 6.05
1 인도네시아 6.39
2 네덜란드 6.04
2 네덜란드 6.34
3 카타르 5.91
3 대만 6.06
4 중국 5.89
4 인도 6.03
5 아랍에미리트 5.84
5 아랍에미리트 6.02
6 인도 5.80
6 노르웨이 5.74
7 대만 5.73
7 사우디아라비아 5.69
8 인도네시아 5.69
8 카타르 5.67
9 노르웨이 5.52
9 대한민국 5.49
10 미국 5.31
10 스위스 5.39
11 스페인 5.24
11 이스라엘 5.33
12 요르단 5.24
12 미국 5.15
13 룩셈부르크 5.17
13 오만 5.10
14 캐나다 5.16
14 영국 5.05
15 대한민국 5.13
15 룩셈부르크 5.02
· · ·
16 독일 4.93
21 영국 4.83
17 우루과이 4.88
· · ·
· · ·
24 일본 4.71
· · ·
· · ·
42 푸에르토리코 3.58
53 푸에르토리코 3.18
43 부르키나파소 3.43
54 이란 3.15
44 앙골라 3.31
GEM 평균 4.63   GEM 평균 4.69
* 국가별 종합순위는 ‘19년부터 발표
** 주요 비교국가인 중국, 일본 등은 코로나19 영향으로 ‘20년 조사에 불참
<창업생태계 분야별 제반여건에 대한 평가>
 
분야(내용) 년도
(국가수)
‘16년
(65)
‘17년
(54)
‘18년1)
(54)
‘19년2)
(54)
‘20년
(44)
증감
?시장의 역동성
(제품과 시장의 변화속도는 빠른 편인가?)
지수 7.13 7.06 7.20 7.49 7.9 0.41
순위 1 3 2 1 1 -
?정부 지원정책 적절성
(정부의 창업기업 지원정책이 적절한가?)
지수 5.93 5.76 6.14 6.45 6.2 △0.25
순위 1 4 5 2 5 △3
?정부 프로그램
(정부의 기업지원 프로그램은 충분하고 효과적인가?)
지수 5.31 4.86 5.15 5.40 5.8 0.4
순위 11 18 17 13 13 -
?물리적 하부구조
(인터넷, 교통, 공간 등의 물리적 서비스 제공은 양호한가?)
지수 6.73 6.73 6.69 7.39 7.8 0.41
순위 28 23 21 17 6 11↑
?재무적 환경
(정부와 민간의 금융지원 수준이 충분한가?)
지수 4.12 3.96 4.66 5.06 5.6 0.54
순위 38 36 25 16 8 8↑
?교육 및 훈련 (초중고)
(기업가정신 관련 교육 및 훈련이 적절하고 충분한가?)
지수 3.29 2.88 3.40 3.43 3.9 0.47
순위 25 35 17 18 12 6↑
?정부 규제 정책 적절성
(세금, 기타 정부 규제는 적절한가?)
지수 4.67 4.48 4.45 4.57 5.1 0.53
순위 19 18 17 18 12 6↑
? R&D 이전(대학&연구기관→기업)
(기술의 이전은 효율적이고 지원이 충분한가??)
지수 4.20 3.89 4.01 4.18 4.5 0.32
순위 20 28 29 24 18 6↑
?문화 및 사회 규범의 적정성
(기업가정신을 수용하거나 촉진하기에 적절한가?)
지수 4.91 5.04 5.12 4.79 5.2 0.41
순위 31 21 21 31 18 13↑
?시장 개방성
(시장의 진입장벽이 낮고 원활한가?)
지수 3.83 3.37 3.77 4.21 4.5 0.29
순위 50 49 38 34 21 13↑
?교육 및 훈련 (대학이상)
(기업가정신 관련 교육 및 훈련이 적절하고 충분한가?)
지수 4.02 3.94 4.36 4.19 4.6 0.41
순위 53 47 37 41 22 19↑
? 대외 협력수준
(기업 외부의 전문가 확보 및 비용지급능력은 양호한가?)
지수 4.35 3.92 4.26 4.37 4.8 0.43
순위 54 52 45 45 29 16↑
? (신규) 기업가정신의 반응과 변화
(코로나19에 대한 기업의 대책 및 조치는 충분한가?)
지수         6.37 -
순위         31 -
? (신규) 정부정책에 대한 코로나19의 영향
(코로나19에 대한 정부 대책 및 조치는 충분한가?)
지수         5.22 -
순위         19 -
* 1) 순위(T) : 동순위(Tie rank)를 의미
** 2) ~‘18년까지 9점(1~9) 척도 기준, ‘19년부터 11점(0~10) 척도 기준
2. 일반 성인조사 : 43개국 참여
 
창업에 대한 사회적 가치
항목 년도
(국가수)
‘16년
(64)
‘17년
(54)
‘18년
(49)
‘19년
(50)
‘20년
(43)
증감
창업에
대한
사회적
가치
① 창업가에 대한 사회적 인식
(성공한 창업가가 높은 사회적
지위와 명예를 가지는가?)
지수 60.2 68.6 70.0 86.0 87.7 1.7
순위 46 29 26 7 7 -
② 언론의 창업관심도
(미디어를 통해 새로운 사업이나
창업의 성공담을 자주 접하는가?)
지수 67.8 60.5 67.1 68.8 70.6 1.8
순위 21 23 16 24 17 7↑
③ 직업선택시 창업선호
(창업가가 바람직한 진로선택
이라고 여겨지는가?)
지수 45.3 47.2 53.0 54.3 56.6 2.3
순위 55 49 37 38 28 10↑
 
창업에 대한 개인적 인식
항목 년도
(국가수)
‘16년
(64)
‘17년
(54)
‘18년
(49)
‘19년
(50)
‘20년
(43)
증감
창업에
대한
개인적
인식
① 실패에 대한 두려움
(창업기회가 있는 자 중 실패에 대한
두려움으로 창업을 망설이는가?)
지수 31.5 32.2 32.8 7.1 13.9 △6.8
순위 43 35 28 50 43 -
② 창업의도
(향후 3년 이내 창업할 계획이
있는가?)
지수 27.5 22.8 31.0 25.7 25.9 0.2
순위 20 20 13 19 18 1↑
③ 창업역량
(자기 스스로가 창업에 필요한
역량을 보유하고 있는가?)
지수 45.1 45.7 49.7 51.7 53.0 1.3
순위 39 34 24 34 33 1↑
④ 창업기회
(자신의 주변에서 6개월 안에
좋은 창업기회가 있는가?)
지수 35.3 35.3 45.7 42.9 44.6 1.7
순위 43 38 23 39 28 11↑
⑤ 창업용이성
(우리나라에서의 창업은 쉬운
편인가?)
지수 27.3 27.5 33.5 32.4 33.9 1.5
순위 40 31 25 42 35 7↑
 
42개월 이내 초기 창업기업 활동
항목 년도
(국가수)
‘16년
(64)
‘17년
(54)
‘18년
(49)
‘19년
(50)
‘20년
(43)
증감
초기
창업
기업
 
활동
현황
① 초기 창업활동
(창업 42개월 이내)
지수 6.7 13.0 14.7 14.9 13.0 △1.9
순위 52 21 14 14 20 △6
    (창업 3개월 이내) 지수 3.7 6.2 6.8 7.1 8.2 1.1
순위 51 27 20 24 20 4↑
   
(창업 3~42개월 이내) 지수 3 6.9 7.9 8.2 5 △3.2
순위 51 12 11 7 21T △14
  - 연령별 초기창업활동
(18~24세)
지수 1.8 3.3 8.6 4.3 7.1 2.8
순위 62 49T 32 45 30 15↑
  (25~34세) 지수 4.7 12.8 15.3 13.4 12.4 △1.0
순위 62 28 20 28T 24 4↑
  (35~44세) 지수 6.3 14.7 16.0 19.3 16.4 △2.9
순위 56T 23 16 12 15 △3
  (45~54세) 지수 10.6 15.8 16.3 15.1 13.0 △2.1
순위 27 13 9 11 15 △4
  (55~64세) 지수 7.6 14.2 14.5 17.9 13.5 △4.4
순위 24 8 8 4 12 △8
② 고용 전망
(5년 이내 6명 이상)
지수 21.6 9.7 12.8 3.2 4.0 0.8
순위 31 41 34 19 17T 2↑
초기
창업
기업
 
활동
영역
③ 수출비중 25% 이상
(전체 매출에서 수출비중)
지수 - - - 0.5 0.6 0.1
순위 - - - 35T 25T 10↑
④ 고객, 제품, 서비스 가치 범위
(국내 수준)
지수 - - - 1.8 2.0 0.2
순위 - - - 23 15 8↑
  (세계 수준) 지수 - - - 0.3 0.4 0.1
순위 - - - 27T 18T 9↑
 
기타 전체기업 활동 현황
항목 년도
(국가수)
‘16년
(64)
‘17년
(54)
‘18년
(49)
‘19년
(50)
‘20년
(43)
증감
전체
기업
활동
현황
① 최근 3년내 사내 창업활동
(아이디어 개발·준비·실행단계
에서 리더역할)
지수 2.3 1.9 3.6 1.4 1.5 0.1
순위 35 30 23 31T 25 6↑
② 최근 1년이내 사업중단
 
(매각, 폐업, 경영진에서 제외 등)
지수 8.2 2.7 2.5 1.9 2.4 0.5
순위 36 42T 36T 38T 28 10↑
③ 비공식 투자
(최근 3년간 다른사람이 창업한
사업에 비공식투자경험이 있는가?)
지수 - - - 2.1 2.6 0.5
순위 - - - 39T 31T 8↑
  (건당 투자금액, $) 지수 - - - 21,081 24,885 3,804
순위 - - - 1 2 △1
 
창업동기
항목 년도
(국가수)
‘16년
(64)
‘17년
(54)
‘18년
(49)
‘19년
(50)
‘20년
(43)
증감
창업
동기
① 부(수입) 창출 지수 - - - 67.3 68.6 1.3
순위 - - - 15 15 -
② 세상을 변화시키기 위해 지수 - - - 9.4 10.0 0.6
순위 - - - 49 42 7↑
③ 적절한 일자리 부족 지수 - - - 35.1 32.9 △2.2
순위 - - - 45 40 5↑
④ 가업승계 지수 - - - 5.6 5.0 △0.6
순위 - - - 50 43 7
 
(신규) 코로나19 영향
항목 년도
(국가수)
‘16년 ‘17년 ‘18년 ‘19년 ‘20년
(43)
증감
창업
태도

인식
① 코로나19로 인해 사업을
중단한 지인 알고있음
지수 - - - - 34.2 -
순위 - - - - 30 -
② 코로나19로 인해 사업을
새로 시작한 지인 알고있음
지수 - - - - 20.8 -
순위 - - - - 22 -
③ 코로나19로 인해
새로운 기회 추구
지수 - - - - 7.7 -
순위 - - - - 43 -
④ 1년전과 비교하여
사업 시작이 어려움
지수 - - - - 61.6 -
순위 - - - - 20 -
⑤ 코로나19로 인해
사업 활동이 지연
지수 - - - - 48.0 -
순위 - - - - 40 -
항목 매우 감소 약간 감소 변화없음 약간 증가 매우 증가
① 코로나19로 인한
가계소득 영향
지수 1.9 32.1 46.5 19.4 0
순위 42 19T 20 2 40T
 
 

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