[농림축산식품부]고병원성 조류인플루엔자 방역대책 추진
정책
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2021.02.15 11:10
□조류인플루엔자 중앙사고수습본부(본부장 김현수 장관, 이하 ‘중수본’)는 종합적인 상황 진단을 거쳐 방역 강화조치와 함께 향후 2주간 예방적 살처분 대상 조정 등 고병원성 조류인플루엔자(AI) 방역대책을 마련하였다고 밝혔다.
1. 상황 진단
□(초기상황 분석) 올 겨울은 야생조류에서 사상 유례없이 고병원성 조류인플루엔자 항원이 과거 가장 피해가 컸던 ’16/’17년(59건)의 3.2배 수준인 총 184건 검출되어 매우 엄중한 상황이 지속돼 왔다.
○이에 따라 중수본은 발생초기 대규모 확산 방지를 위해 철새도래지 집중소독, 3km 예방적 살처분*, 감염가금 조기 발견, 농장 내 차량 진입 제한, 지자체 전담관제 운영 등 강화된 방역대책을 추진하였고, 가금농장에서는 산발적 발생에 그쳤다.
*과거 선별적 살처분으로 인한 사회·경제적 혼란 사례 등 고려, ’18.9월 예방적 살처분 범위를 반경 3km로 원칙화(｢500m + a｣, 위험↑시 확대 ⇒ ｢3km ？ a｣, 위험↓시 축소)
| | <야생조류 고병원성 AI 발생> | | <가금농장 고병원성 AI 발생> | |
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* ’14/’15년의 경우 7월까지, ’16/’17년의 경우 4월까지 고병원성 AI 간헐적 발생
- 그 결과 총 1,305호의 농장 중 2호에서 양성 개체를 조기에 발견*하여 잠재위험을 제거하였다.
* AI 유전자 발견 8호에 대해 추가 검사 중이며, 일부 고병원성 확진 가능
□ 이번 일제검사와 2월 중순부터 야생조류의 북상 시점을 계기로, 현 시점에서 그동안 지속 모니터링해 온 상황을 종합적으로 평가하여 향후 방역대책을 마련하였다.
□(최근상황 진단) 최근에는 야생조류에서 고병원성 조류인플루엔자 항원이 예년과 달리 여전히 검출되고 있으나 감소 추세*이고, 발생 양상도 변화하고 있다.
* 일 평균 검출: (1월 한달간) 3.5건 → (2월1일 ~ 2월12일) 2.75건(검사중 포함)
○초기에는 철새도래지 위주로 항원이 검출되었으나 발생농장 역학조사 결과 최근에는 농장 내부와 주변에서도 항원이 검출되고 있고, 최근에는 포천·철원·충주·구미 등에서 다수 검출되고 있다.
○가금농장에서는 그간 대규모농장 관리 강화 등 방역 강화조치로 산발적으로 발생하고 있지만, 감소 추세이다.
* 일 평균 발생: (1월 한달간) 1.40건 → (2월1일 ~ 2월12일) 0.83건
2. 방역대책 추진방안
| 집중 소독 | | 가금 검사체계 개편 | ？ | 살처분 대상 조정 |
| ？농장 주변·진입로에 소독차량 총 동원 ？농장 바이러스 없애기 캠페인, 일제 소독의 날 | ？간이검사→정밀검사로 전환, 검사주기 단축 ？추가 일제검사 추진 | ？(기존) 발생농장 반경 3km 내 전 축종 ？(조정) 반경 1km 내 발생축종과 동일 축종 |
○이와 같은 강화된 방역조치 하에서 앞으로 2주간 예방적 살처분 대상을 축소 조정하고, 향후 위험도에 대한 재평가를 실시하여 연장실시 여부를 결정할 계획이다.
□ 첫째, 농장 내부와 주변의 바이러스 제거를 위해 1,100여대의 소독차량을 총동원하여 농장 주변과 진입로에 대해 매일 집중소독을 실시하고,
○가금농장과 축산시설 및 차량에 대한 바이러스 제거를 위해 ‘가금농장 바이러스 없애기 캠페인’(캠페인 기간 연장: ～2.10 → ～2.28)과, ‘전국 일제 소독의 날’(매주 수)을 강도높게 추진해 나간다.
○경기·강원·충북 북부, 경북 구미 등 야생조류에서 항원 검출이 빈발하고 있는 지역과 농장 내 취약지점(퇴비사, 전실, 알 상차장소 등)에 대한 집중 소독 등 특별 방역조치를 실시하고 있다.
□둘째, 고병원성 조류인플루엔자에 감염된 가금 개체를 조기에 발견하기 위해 검사체계를 기존 간이검사에서 정밀검사로 전환하고, 일부 축종은 검사주기도 단축한다.
* (산란계·종계·메추리) 간이검사, 월 1회 → 정밀검사, 2주 1회(육계·토종닭) 출하전 간이검사 → 정밀검사
○잠재위험의 신속한 제거를 위해 알 생산 가금농장에 대해 2월말에서 3월초 일제 정밀검사를 추가로 실시하고, 육용오리에 대해서도 2월 15일 주간에 일제검사를 실시할 계획이다.
□셋째, 가금농장에서 고병원성 조류인플루엔자 발생 시 예방적 살처분 대상을 기존에는 발생농장 반경 3km 내 전 축종 가금에서,2월 15일부터 2주간 반경 1km 내의 발생축종과 동일한 축종*으로 축소 조정한다.
* 방역에 취약하고 발생 빈도가 잦은 종오리와 육용오리는 동일 축종으로 간주
○ 추후 연장 여부는 가금농장 발생 상황 등에 대한 재평가를 거쳐 결정하고, 2주가 경과되기 전이라도 조류인플루엔자 확산 우려가 있을 경우 조정안을 재검토할 방침이다.
○중수본은 살처분 대상을 조정하는 대신 기존 살처분 반경이었던 3km 내의 남은 가금 농장 전수에 대해 정밀검사를 실시할 계획이다.
○ 과거에는 500m 내 예방적 살처분 원칙으로 인해 고병원성 AI가 심각하게 확산되어 지역에 따라 10km까지 확대한 바 있으며, 이번에는 3km 내 살처분을 우선 적용하여 수평전파 요인을 최소화한 이후, 살처분 대상을 축소 조정하는 의미가 있다.
□(특별방역대책기간 조정) 중수본은 가금농장에서의 AI 발생 위험이 남아있는 만큼, 2월 말까지로 예정된 ‘AI 특별방역대책기간’(10～2월)의 연장 여부에 대해서도 검토할 계획이라고 밝혔다.
3. 가금산물 수급안정 방안
□(동향) 계란(특란 30개) 가격은 1월 초까지는 완만한 상승세를 보이다가 산란계 농장의 AI 발생이 늘어난 1월부터 빠른 상승세로 전환되었고, 할당관세 적용 등 계란 수급안정 대책을 시행한 1월 28일 이후 상승세가 완화되고 있다.
* 계란 소비자가격(30개, aT) : ('20.10.) 5,721원 → ('20.11.) 5,559 → ('20.12.) 5,628 → ('21.1.상) 6,000 → ('21.1.중) 6,456 → ('21.1.29) 7,350 → ('21.2.5.) 7,454 → ('21.2.10.) 7,481
○다만, 마트에서 주로 판매되는 10개 브랜드 포장란* 가격은 AI 발생 이전과 비슷한 가격 수준을 현재까지도 유지하고 있다.
* 안심란(10개) : ('20.11.1.) 5,340원 → ('21.1.10.) 5,340원 → ('21.2.10.) 5,520원
* 동물복지란(10개) : ('20.11.1.) 6,260원 → ('21.1.10.) 6,260원 → ('21.2.10.) 6,490원
* 유정란(10개) : ('20.11.1.) 8,120원 → ('21.1.10.) 8,120원 → ('21.2.10.) 7,630원
※ 브랜드 포장란: 일반 계란과는 다른 생산과정으로 인해 높은 가격으로 판매되는 상품
○일반 가정, 외식업체나 반찬가게 등 중소상공인, 가공업체가 주로 구입하는 30개 단위 판란은 '21.2.10일 현재 평년 동기 대비 40.3% 상승한 7,481원 수준이며, 수입물량이 공급되기 시작한 1.28일 이후 추가적인 가격 상승은 크지 않은 상황이다.
- 전통시장의 경우 1월 29일 특란 30개당 소비자가격이 7,365원에서 2월 10일 7,665원으로 상승한 반면, 대형마트의 경우 1월 29일 7,340원에서 2월 5일 7,364원까지 상승하였다가 2월 10일 7,309원까지 낮아졌으며,
- 농축산물 할인(쿠폰)을 적용받으면 소비자들은 매장에서 판매하는 가격 보다 20% 할인된 가격으로 계란을 구입할 수 있다.
□(계획) 정부는 그간 설 기간까지 2,000만개의 신선란을 수입하였고, 설 이후에도 2.15~18일까지 약 500만개, 2월말까지 2,400만개의 신선란을 수입하여 지속 공급한다.
○이와 함께 과거 국내산 신선란을 사용하던 대형 식품가공업체들이 2월달 100톤(1,150만개분)을 시작으로 6월까지 1,180톤(5,504만개분)의 가공란을 수입하기로 확정함에 따라 국내산의 가정소비용 공급 여력도 확충될 것으로 보인다.
○또한 정부는 계란의 수급상황에 따라 추가 수입할 수 있도록 준비하는 한편, 소비자 부담완화를 위해 대형마트, 일부 중소형마트, 전통시장에서의 할인판매(20~30%)도 지속 추진할 예정이다.
○아울러 산란용 종계 살처분(135천수)으로 중장기적 산업기반 악화 및 가격강세 지속에 대한 우려가 제기되고 있는 것에 대하여,
- ’20.12월~’21.1월 중 산란종계 139천수가 수입(관세 0%)되어 현재 산란종계 마릿수는 604천수로 평년수준을 유지하고 있으며,
- AI가 종료된 이후 양계산업의 조속한 회복을 위하여 필요한 경우 생산자 단체 등과 협의하여 산란종계·산란계병아리의 수급을 관리해 나갈 계획이라고 밝혔다.
4. 당부사항
□농식품부 박병홍 식품산업정책실장은 “AI 바이러스의 전체적인 위험은 다소 줄어들어 살처분 대상은 축소하지만, 최근 가금농장에서 AI 발생이 계속되고 있고 농장 내부와 주변에 잔존 바이러스로 인한 위험이 존재하는 만큼, 축산 관계자들의 바이러스 제거 및 방역수칙 준수에 대한 각별한 노력이 필요한 상황”이라며,
○“가금농장 관계자는 차량·사람의 농장 출입을 최소화하고, 매일 농장 내·외부 소독과 함께 축사 출입시 장화 갈아신기 등 방역수칙을 반드시 실천해 줄 것”과
○ “축산 시설·차량도 마찬가지로 매일 시설 내·외부 소독과 함께 관련 차량·운전자 소독에 만전을 기해 줄 것”을 당부하였다.
□ 이와 함께 “정부는 계란 수급이 안정화될 수 있도록 수급 상황을 면밀히 모니터링하면서 계획 물량의 차질없는 수입 등 수급 관리에 만전을 기하겠다“고 밝혔다.
[자료제공 :
(www.korea.kr)]
