터키 2019년 상반기 수입규제 동향

- 중간재 대상 수입규제 지속, 조사 건수는 매년 증가 중 -

- 최근 화학제품 관련 수입규제 다수 시행 중으로, 관련 기업 지속적인 모니터링 필요 -

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□ 터키 무역 동향

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? ㅇ 터키는 2018년 기준 수출 1,679억 달러, 수입 2,230억 달러를 기록해, 551억 달러의 무역적자를 기록

??? - 매년 소폭의 차이는 있으나, 터키는 500~1,000억 달러 내외의 무역수지 적자를 기록 중

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터키의 연도별 수출입 실적

(단위: 백만 달러, %)

자료: 터키 통계청

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? ㅇ 터키의 주요 수입 품목은 광물성 연료, 기계 및 기계 부품, 철강 순이며, 수입액 상위 품목 대부분은 원자재 및 중간재임.

??? - 원유생산이 거의 없는 터키는 대부분의 원유를 수입에 의존하고 있으며, 이에 원유가격 등락에 따라 수입금액 역시 큰 등락을 보임.

??? - 터키는 완성품 제조업이 발전하였으나, 중간재 제조업이 미약하여 완성품 제조를 위한 중간재 대부분을 수입에 의존 중임.

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터키의 10대 수입 품목

(단위: 천 달러, %)

자료: 터키 통계청

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□ 터키의 對세계 수입규제 동향

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? ㅇ 2019년 6월 말?기준, 터키는 29개국 197개 품목에 대해 197건 수입규제 조치 시행 중이며, 9건의 조사를 진행 중으로 규제 건수는 매년 증가 중

??? - 규제 품목: 섬유(24건), 철강(17건), 화학(9건), 플라스틱(9건) 외 기타(137건)

??? - 규제 형태(조사 건 제외): 반덤핑(188건), 세이프가드(8건), 상계관세(1건)

??? - 대상 국가(반덤핑, 상계관세 기준): 중국(70건), 인도(15건), 베트남, 태국, 대만(14건), 말레이시아(13건) 등 신흥국 위주 규제 시행 중

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□ 터키의 對한국 수입규제 동향

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? ㅇ 2019년 6월 말 터키 무역부 기준, 터키의 對한국 수입규제는 전체 14건으로, 반덤핑 9건, 세이프가드 5건이며, 이 중 반덤핑 및 세이프가드 각 1건은 조사 진행 중

??? - 품목별로는 화학제품 6건, 섬유류 4건, 그 외 품목 4건이며 대부분 중간재에 해당

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터키의 對한국 수입규제 현황

자료: 터키 무역부(`19년 6월말 기준)

? ㅇ 한국산 제품만을 대상으로 한 반덤핑 조사가 올해 1건 개시됨.

??? - 기존 시행 중이던 벽지류 세이프가드에 대하여 2019.1.7. CIF 기준 $5/kg 이상 제품에 대해 연도별 2,970 톤 수입 제한 발표(시행 일자 : `19.1.8일부)

??? - 기존 조사 건 무혐의 종결: 2건(철강 제품 세이프가드, 아크릴모드 반덤핑 조사)

??? - 신규 조사 개시: 1건(한국산 디옥틸 테레프탈레이트)

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□ 최근 통상정책 동향

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? ㅇ 터키는 자국 산업 육성을 위해 반덤핑, 세이프가드 등 수입규제 조치를 적극 활용 중

??? - 경쟁력이 부족하거나 하락하고 있는 석유화학, 섬유 등 분야의 터키 제조업계가 터키 정부에 반덤핑 및 세이프가드 조치를 요청하는 사레가 빈발하고 있으며, 터키 정부는 이에 적극 대응 중

??? - 그러나, 2018년도 이후 자국 내 제조가 어려운 일부 중간재에 대해서 지속해서 관세 면제 조치를 시행하는 등 자국 기업 발전을 위해 수입규제를 양면적으로 활용 중

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? ㅇ 최근 보호무역주의 확산에 대응해 수입산 철강 제품 세이프가드 조사 및 미국산 수입 물품 보복관세 부과 등을 시행했으나, 2019년 중 철강 제품 세이프가드 조사를 무혐의 조치하는 등 대응 수위를 조절 중

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? ㅇ 무역 확대를 위해 FTA를 적극 활용 중인 터키는 2019년 중 일본, 우크라이나와 FTA 체결예상되며, 2019년 8월 중 멕시코와의 FTA 협상 재개가 언급됨. 향후 FTA 체결 국가 지속 확대 예상됨. 또한 최근들어 터키는 중남미와 아프리카를 예의주시하며 신시장개척을 도모 중

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□ 시사점

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? ㅇ 완성품 제조업이 발달한 터키는 중간재 수입규제 시행을 통해 중간재 산업 보호 및 육성 중이며, 화학제품 위주 한국산 중간재 수입규제 확대 동향에 있음.

? ??- 특히 PE, PP 등 플라스틱 제품은 전체 시장수요의 85% 이상을 수입에 의존 중이며, 터키 내 유일한 PE, PP 제조기업 P사는 PE, PP 제품에 대한 수입규제 조치 지속 요청 중으로, 관련 기업은 향후 해당 품목 수입규제 모니터링 필요함.

??? - 수출업체 관계자에 따르면, 터키는?연 600억 달러 내외의?무역수지 적자가 지속 발생하고 있으며, 터키 정부는 중간재 수입을 무역수지 적자의?주 요인으로?보고 있음. 이에 따라 중간재 산업을 보호 및?육성하기 위해?중간재 수입규제 시행이 향후 지속될 것으로 전망됨.?

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? ㅇ 터키는 수입산 철강 제품 세이프가드 조사, 미국산 수입 물품 보복관세 부과 등을 시행하여 강경책을 펼치기도 하나,?철강 제품 세이프가 조사를 무혐의 조치, 미국산 제품 추가관세?감면 등 대응 수위를 조절 중임.

? ㅇ FTA를 적극 활용 중인 터키는 2019년 중에 일본, 우크라이나와 FTA 체결이 예상되며 그 외에도 중남미, 아프리카와의 통상교류를 계획 중에 있음.

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자료원: 터키 통계청, 무역부,?이스탄불무역관 자료 종합